Jedan od najvažnijih alata za kontrolu tereta u Luci Ploče danima miruje. Mobilni RTG skener Carinske uprave, uređaj koji je posljednjih godina predstavljao važan dio borbe protiv krijumčarenja, izvan je uporabe zbog tehničkog kvara.
Dok iz Carinske uprave poručuju da sigurnost nije ugrožena i da se nadzor nastavlja drugim raspoloživim metodama, ostaje pitanje koliko dugo jedan veliki lučki sustav može funkcionirati bez tehnologije koja omogućuje pregled kontejnera bez njihova otvaranja.
Luka Ploče nije samo mjesto ukrcaja i iskrcaja robe. Ona je jedna od najvažnijih prometnih točaka na hrvatskoj obali, poveznica Jadrana s tržištima unutrašnjosti i prirodni ulaz prema jugoistočnoj Europi. Kroz njezine terminale svakodnevno prolaze kontejneri iz različitih dijelova svijeta. U golemom međunarodnom protoku robe kriju se i sigurnosni izazovi. Legalne pošiljke mogu poslužiti kao paravan za ilegalni teret, a organizirane kriminalne skupine neprestano razvijaju nove metode skrivanja.
Zbog toga je RTG skener unatrag pet godina postao jedan od važnih elemenata carinskog nadzora.
Tehnologija vidi ono što ljudsko oko ne može
Mobilni RTG sustav Rapiscan Eagle Mobile M4507 uveden je u rad u Luci Ploče 2021. godine s ciljem povećanja mogućnosti kontrole kontejnerskog prometa bez usporavanja trgovinskih tokova.
Nakon toga, 2024. godine stigao je novi skener kao donacija SAD-a. Kako je tada na svojim mrežnim stranicama izvijestila Carinska uprava u luke Rijeka i Ploče stigla su dva visokotehnološka uređaja za kontrolu kontejnera. Uređaji su vrijedni 5 milijuna dolara od čega je 90 posto sredstava donacija Sjedinjenih Američkih Država, javlja Slobodna Dalmacija.
Isporučeni uređaji su model RAPISCAN P60 – fiksni uređaj za Luku Rijeka u vrijednosti oko 2,3 milijuna dolara (2 milijuna eura) i RAPISCAN M60 – mobilni uređaj za Luku Ploče u vrijednosti oko 2,7 milijuna dolara (2,4 milijuna eura).
– Radi se zaista o tehnološki najnaprednijim i najmodernijim uređajima koji su dostupni danas na tržištu – pojašnjavao je tada ravnatelj Carinske uprave Ministarstva financija Mario Demirović.
– Rapiscan P60 – stacionarni rendgen u Luci Rijeka, portalni je uređaj koji omogućava potpuno automatsko upravljanje prometom kroz RTG uređaj bez intervencije službenika, za najmanje 80 kontejnera/kamiona na jedan sat. Rendgenske zrake mogu “probiti” i čelik debljine 310 mm, pa snimanje i raspoznavanje materijala kao što su organski, anorganski i metalni materijali, ali i otkrivanje drugih prisutnih roba je tehnički razvidnije i isto omogućuje jasnije detektiranje tvari, kao npr. droga koje se prevoze između roba ili u dijelovima šasije kontejnera. Isto tako, napredni alati za analizu slike, koje ima ovaj RTG uređaj, omogućavaju operaterima otkrivanje krijumčarenih roba kao što su oružje, streljivo ili eksplozivi.
Rapiscan
Drugi RTG uređaj isporučen u Luku Ploče – Rapiscan M60ZBX prvi je takav moderni uređaj isporučen i korišten u Europskoj uniji. Uređaj uz transmisijski RTG uređaj koristi i tzv. “backscatter”, dodatni rendgenski uređaj koji omogućuje sasvim novu dimenziju pregleda pošiljaka jer uz uobičajenu snimku kreira i “prostornu snimku” pošiljke te istovremeno omogućava prepoznavanje organskih materija (npr. droge) u odnosu na ostale dijelove npr. metalne konstrukcije kontejnera. Za rad s ovim mobilnim RTG uređajem obučeni su i službenici Carinskog ureda Ploče i mobilnih jedinica te će se isti uređaj koristiti osim u Luci Ploče i na cijeloj jugoistočnoj granici RH. Carinski službenici, primjerice, ovaj uređaj mogu u samo 20 minuta postaviti za rad na bilo kojoj lokaciji izvan Luke Ploče. Korištenje ova dva nova RTG uređaja osnažit će operativnu sposobnost carinske službe Republike Hrvatske te će nedvojbeno doprinijeti i učinkovitosti u ostvarenju uloge carinske službe u zaštiti financijskih interesa RH/EU, ali i u zaštiti i sigurnosti tržišta i društva, na međunarodnoj razini – pojasnio je ravnatelj Carinske uprave Demirović.
Za razliku od klasičnog pregleda, kod kojeg službenici moraju fizički otvoriti kontejner, RTG tehnologija omogućuje uvid u unutrašnjost tereta pomoću rendgenskih zraka.
Operateri ne traže samo očite nepravilnosti. Analiziraju gustoću materijala, raspored robe, prazne prostore, skrivene konstrukcije i razlike između deklariranog sadržaja i onoga što prikazuje snimka.
Svaki kontejner s legalnom robom ima određeni obrazac. Kada se pojavi nešto što ne odgovara očekivanom rasporedu, primjerice neuobičajeni blokovi, skrivene pregrade ili materijali koji ne odgovaraju dokumentaciji, pošiljka se može izdvojiti za detaljniju kontrolu.
Upravo je brzina najveća vrijednost takvog sustava. On omogućuje da se veliki broj kontejnera pregleda bez njihova otvaranja.
Luka na važnoj krijumčarskoj ruti
Položaj Luke Ploče istodobno je njezina gospodarska prednost i sigurnosni izazov. Smještena na južnom dijelu hrvatske obale, luka povezuje pomorski promet s tržištima Bosne i Hercegovine te šire regije, javlja Slobodna Dalmacija.
Velik promet i raznolikost robe stvaraju mogućnosti koje kriminalne skupine pokušavaju iskoristiti.
Krijumčari računaju na činjenicu da se ilegalna roba može sakriti među tisućama legalnih pošiljki koje svakodnevno prolaze međunarodnim lancima opskrbe.
Zbog toga su velike luke diljem svijeta pod stalnim sigurnosnim pritiskom.
Zapljene
Posljednjih godina Luka Ploče bila je mjesto nekoliko velikih zapljena koje su privukle pozornost javnosti.
Među najznačajnijima su bile zapljene kokaina skrivenog među legalnim teretom, uključujući pošiljke iz Južne Amerike, velika zapljena heroina, milijuni krijumčarenih cigareta te drugi slučajevi nedopuštenog prometa robom.
Posebno je odjeknuo slučaj kontejnera pristiglog iz Sjedinjenih Američkih Država u kojem je pronađeno vatreno oružje i dijelovi oružja. U pošiljci su pronađeni prepravljeni komadi oružja, pištolji i dijelovi bez odgovarajućih oznaka.
Ti slučajevi pokazali su da sigurnosni izazov nije ograničen samo na droge. Međunarodni promet može se pokušati iskoristiti i za krijumčarenje oružja, duhanskih proizvoda ili druge robe koja predstavlja sigurnosni rizik.
Odgovarajući na novinarski upit Carinska uprava službeno je potvrdila da RTG skener u Luci Ploče trenutačno nije u funkciji.
Prema njihovom odgovoru, razlog su tehničke smetnje na jednoj od komponenti uređaja koje mogu utjecati na kvalitetu i pouzdanost RTG prikaza. Zbog toga je uređaj privremeno stavljen izvan uporabe dok se kvar ne otkloni te se potvrdi njegova potpuna ispravnost.
Carinska uprava navodi da je odmah pokrenuta suradnja s ovlaštenim serviserom proizvođača i u tijeku su postupci dijagnostike i popravka.
Istodobno poručuju da privremena nedostupnost skenera nije utjecala na učinkovitost carinskog nadzora.
Kako se nadzor provodi bez RTG-a?
Kvar jednog uređaja ne znači prekid nadzora, smatraju u Carinskoj upravi, koja i dalje koristi analizu rizika, fizičke preglede, službene pse, suradnju s policijom i međunarodnu razmjenu podataka.
Analiza rizika ostaje jedan od ključnih alata. U obzir se uzimaju podaci o pošiljatelju, vrsti robe, odredištu, prijevoznom pravcu, prethodnim slučajevima i drugim pokazateljima koji mogu ukazivati na povećani rizik.
Ipak, postoji velika razlika između tehnološkog i fizičkog pregleda.
Otvaranje kontejnera zahtijeva više vremena, ljudi i logistike. RTG skener omogućuje brzo izdvajanje sumnjivih pošiljki i upravo je u tome njegova najveća prednost.
Sama činjenica da jedan uređaj nije dostupan ne znači automatski da će krijumčarenje uzeti maha. Sigurnosni sustav ne temelji se samo na jednoj tehnologiji. Uspješna kontrola rezultat je kombinacije iskustva službenika, analize podataka, međunarodne suradnje i tehničkih sredstava.
Službeni odgovor Carinske uprave objašnjava razlog kvara, ali ostavlja nekoliko pitanja:
Koliko će trajati popravak uređaja?
Postoji li zamjenski kapacitet ako kvar potraje?
Koliko je povećan broj fizičkih pregleda?
Postoji li plan za ovakve situacije u budućnosti?
Odgovori na ta pitanja važni su za razumijevanje otpornosti sustava na pokušaje krijumčarenja.
Europske luke i sigurnosni standardi
Problem nadzora kontejnerskog prometa nije specifičan samo za Luku Ploče. Sve velike europske luke suočavaju se s istim izazovom: kako kontrolirati goleme količine robe, a istodobno održati brzinu trgovine.
Moderne luke koriste više razina zaštite: skenerske tehnologije, analizu rizika, fizičke preglede, međunarodnu razmjenu podataka, specijalizirane timove. Nijedna ozbiljna luka ne oslanja se samo na jedan uređaj, ali isto tako, moderna kontrola lučkih pošiljki više se ne može zamisliti bez tehnologije. RTG skener nije zamjena za carinika, ali cariniku daje mogućnost da brže i preciznije donese odluku.
Stručnjaci za sigurnost pak tvrde da kvar RTG skenera u Luci Ploče ne znači da je sigurnosni sustav prestao funkcionirati.
Ljudi koji rade na nadzoru, analiza rizika i međunarodna suradnja ostaju ključni elementi borbe protiv krijumčarenja. No činjenica je da je RTG skener važan dio moderne kontrole kontejnerskog prometa i bez njega je teško provoditi učinkovite kontrole.
Velike zapljene posljednjih godina pokazale su da kriminalne skupine koriste međunarodne trgovačke rute za krijumčarenje droge, oružja, cigareta i druge ilegalne robe.
Kvar jednog uređaja ne znači kraj nadzora, ali podsjeća koliko su moderne luke ovisne o tehnologiji. U vremenu kada krijumčarske mreže postaju sve sofisticiranije, svaka karika sustava ima svoju ulogu. Pitanje više nije samo kada će se skener vratiti u funkciju, nego koliko je sustav učinkovit kada jedan njegov važan dio zakaže.
Stanislav Soldo / Slobodna Dalmacija
Slike: rogotin.hr
